Forklart: Boris Johnsons plan for å 'undergrave' EUs utmeldingsavtale - til tross for risiko for Brexit-samtaler
Lovforslaget som skal fremmes på onsdag søker å ro tilbake på traktaten undertegnet i januar
Lovforslaget som skal fremmes på onsdag søker å ro tilbake på traktaten undertegnet i januar
Daniel Leal-Olivas/AFP via Getty Images
Ettersom tiden tikker ned i forhandlingene mellom Storbritannia og EU, kan Boris Johnson være i ferd med å kaste en stor nøkkel i arbeidet ved å forsøke å overstyre deler av Brexit-avtalen.
Deler av UK Internal Markets Bill - som skal publiseres denne onsdagen - vil eliminere den juridiske kraften til deler av uttaksavtalen, ifølge Financial Times (FT), siterer tre personer som er kjent med planene.
Avisens politiske redaktør Peter Foster antyder at flyttingen kan sette Brexit-samtaler i fare - og at regjeringen i økende grad resignerer til en 'no deal'-exit.
Hva står i regningen?
Skissert i en hvitbok i juli , er UK Internal Market Bill ment å sikre en sømløs funksjon av handel mellom England, Wales, Skottland og Nord-Irland etter at overgangsperioden slutter 31. desember.
Kilder sier imidlertid at noen klausuler i lovforslaget effektivt vil overstyre deler av den såkalte Nord-Irland-protokollen, som ble undertegnet sammen med uttaksavtalen i oktober, melder FT.
Lovforslaget vil også søke å utvanne protokollens evne til å trenge inn i Storbritannias statsstøttepolitikk, legger papiret til.
I henhold til den eksisterende uttaksavtalen må Storbritannia fortelle Brussel om eventuelle statsstøttebeslutninger som vil påvirke Nord-Irlands varemarked, som en del av arbeidet med å opprettholde like konkurransevilkår blant britiske og europeiske virksomheter.
Men klausuler i det nye lovforslaget vil angivelig tvinge britiske domstoler til å følge den nye britiske loven i stedet for EU-avtalen.
Hva planlegger Johnson?
Det er allment forventet at statsministeren vil stille et ultimatum til europeiske forhandlere denne uken, og insistere på at en avtale må sikres innen 15. oktober, ellers vil Storbritannia gå bort fra bordet.
Men Downing Streets forsøk på å fjerne deler av tilbaketrekningsavtalen truer sammenbruddet av de vanskelige samtalene, sier Vergen .
Som The Irish Times bemerker at EUs sjefforhandler Michel Barnier i forrige uke advarte om at en presis gjennomføring av utmeldingsavtalen var det eneste grunnlaget for at blokken ville gå med på en avtale.
En regjeringskilde fortalte imidlertid til The Guardian at de kontroversielle delene av det indre markedslovforslaget var en del av forberedelsene til en avtaleløs exit som ville presentere en rekke nye handelshindringer fra Nord-Irland – og aksepterte at flyttingen sannsynligvis vil sprenge ved forhandlingene.
Og reaksjonen?
FTs Foster tweeter at lovforslaget risikerer å sette spørsmålstegn ved Storbritannias omdømme som et land som forhandler i god tro.
Mange Whitehall-tjenestemenn er dypt ukomfortable med planen, sier han, og legger til at utenrikskontoret er usikkert. hvordan den kan kritisere Kina for ikke å oppfylle internasjonale forpliktelser hvis [Storbritannia] reduserer forpliktelsene i en traktat det undertegnet for mindre enn ett år siden.
Labour har også vært raskt ute med å fordømme lovforslaget. Shadow Nord-Irlands sekretær Louise Haigh advart at statsministeren truer med å avstå fra Storbritannias juridiske forpliktelser med det som utgjør en handling av enorm ond tro: en handling som vil bli sett svakt på av fremtidige handelspartnere og allierte rundt om i verden.
Irlands utenriksminister, Simon Covney, som hjalp til med å forhandle den opprinnelige uttaksavtalen, twitret at ethvert forsøk på å endre det ville være en veldig uklokt måte å gå frem på.
I mellomtiden fortalte en kilde kjent med saken til FT at flyttingen var et veldig sløvt instrument.
Lovforslaget vil eksplisitt si at regjeringen forbeholder seg retten til å sette sitt eget regime, direkte sette opp britisk lov i opposisjon med forpliktelser under tilbaketrekkingsavtalen, og i full erkjennelse av at dette vil bryte internasjonal lov, sa innsideren.
Imidlertid hevdet miljøminister George Eustice i morges at ethvert forsøk på å fjerne juridiske forpliktelser knyttet til Nord-Irland bare var å rydde opp i løse tråder. Snakker til Times Radio , sa Eustice: Det har alltid vært slik at ved slutten [av forhandlingene] kan det fortsatt være en eller to løse ender.
Regjeringen har på det tidspunktet et ansvar for å tilby en viss rettssikkerhet til bedrifter.
Hva nå?
Johnson forventes å legge ut sin siste tidsplan for forhandlinger i dag, og sette stoppeklokken til å gå tom på mindre enn 40 dager.
Lovforslaget vil sannsynligvis ikke falle i god jord hos EU, men Brexiteers vil være fornøyd, da det betyr at i et «no deal»-scenario søker Storbritannia uhemmet suverenitet, sier Foster.
Miljøminister Eustice nektet i morges å kommentere påstandene som ble fremsatt Tidene av The Spectators politiske redaktør James Forsyth at Downing Street setter sjansene for å få en handelsavtale med EU til bare 30–40 %.
Men kilder nær forhandlingene fortalte The Guardian at nye ansikter og inngrep fra medlemslandene nå er nødvendig for å bryte blindveien etter dager med beskyldninger.
Med andre ord ser det ut til at scenen er duket for en no-deal exit 31. desember .
