Faktasjekk: fem nøkkelspørsmål om terrorfengselsdommer i Storbritannia
Nye regjeringens inngrep mot terrorforbrytere som sannsynligvis vil bli utfordret i domstolene
Politiet søker i Streatham High Road etter at en straffedømt terrorist knivstukket to personer søndag
Daniel Leal-Olivas/AFP/Getty Images
Regjeringen har annonsert planer for nødlovgivning for å utsette løslatelsen av terroristfanger i kjølvannet av et angrep fra en straffedømt ekstremist i Sør-London denne helgen.
Sudesh Amman, 20, knivstukket to personer i Streatham søndag før de ble skutt og drept av politiet. Angrepet kom bare to måneder etter at to personer ble dødelig knivstukket av Usman Khan på et fangerehabiliteringsarrangement nær London Bridge.
Begge angriperne ble automatisk løslatt på lisens etter å ha sonet halvparten av fengselsstraffene for terrorforbrytelser.
Hva er en terrorhandling?
Under Storbritannias Terrorism Act 2000 er terrorisme definert som bruk eller trussel om handling som involverer alvorlig vold mot en person; alvorlig skade på en eiendom; setter liv i fare; skaper en alvorlig risiko for helsen eller sikkerheten til publikum; eller er utformet for å alvorlig forstyrre et elektronisk system. For å kvalifisere som terrorisme, må disse handlingene eller truslene utføres i et forsøk på å påvirke regjeringen eller skremme offentligheten med det formål å fremme en politisk, religiøs eller ideologisk sak.
Det er viktig å merke seg at for å bli dømt for et terrorangrep trenger en person faktisk ikke å begå det som kan anses som et terrorangrep, sier Kronens påtalemyndighet nettsted. Planlegging, assistanse og til og med innsamling av informasjon om hvordan man skal begå terrorhandlinger er alle forbrytelser under britisk terrorlovgivning.
Hvor mange terrorforbrytere sitter i britiske fengsler?
Siste tall viser at 224 personer satt i fengsel for terrorhandlinger i Storbritannia per 30. september, melder Financial Times . Av dette totalt ble mer enn tre fjerdedeler klassifisert som å ha islamistiske synspunkter.
Mens statistikken ikke avslørte hvor mange som nærmet seg løslatelse, viste de at 53 fanger ble løslatt i året frem til juni 2019, sier avisen.
Hvordan startet automatisk utgivelse?
Tidlig løslatelse på prøveløslatelse har vært en del av det engelske straffesystemet i mange år, sier den BBC . Parole Board ble introdusert i 1967 som en måte å redusere fengselspopulasjoner og støtte rehabilitering.
Problemer i systemet førte imidlertid til oppfordringer om ytterligere endringer, og i 1991 innførte Høyre rammeverket for automatisk løslatelse uten involvering av Parole Board. Innsatte som sonet en tid på mindre enn fire år ble automatisk løslatt ved halvveis, mens de som sonet lengre straffer automatisk ble løslatt etter soning av to tredjedeler, med mulighet til å søke prøveløslatelsesnemnda om løslatelse ved halvveis.
Criminal Justice Act 2003, innført under Labour, gjorde reglene enklere. Innsatte med en bestemt straff - de av fast lengde - kunne løslates automatisk halvveis med betinget lisens for resten av straffen.
–––––––––––––––––––––––––––––––– For en oppsummering av de viktigste historiene fra hele verden – og en kortfattet, forfriskende og balansert versjon av ukens nyhetsagenda – prøv The Week magazine. Start prøveabonnementet ditt i dag ––––––––––––––––––––––––––––––––
Hva ønsker Boris Johnson å endre?
Regjeringen ønsker å endre loven slik at terrorforbrytere først vurderes for løslatelse når de har sonet to tredjedeler av straffen og kun med godkjenning fra prøveløslatelsesnemnda. Statsministeren ønsker at denne lovendringen skal gjelde både fremtidige og nåværende fanger.
Ministre ønsker også å revidere maksimumsstraff for terrorister og sikre at de blir nøyere overvåket mens de er på prøveløslatelse.
Er dette lovlig?
Eksperter har sagt at å anvende den nye loven i ettertid på nåværende innsatte vil sannsynligvis føre til utfordringer i domstolene. Law Society of England and Wales har også reist bekymringer om å til slutt løslate fanger uten noen overgangsperiode for prøveløslatelse.
Lord Carlile, en peer på tverrbenken og tidligere uavhengig regjeringsgransker av terrorlovgivning, fortalte BBC Twos Nyhetsnatt : Beslutningen om å forlenge straffen til personer som allerede er dømt og derfor forventes å sone halve straffen, kan være i strid med loven. Det kommer garantert til å bli utfordret.
Uansett, forlengelse av straffen løser ikke problemet fordi disse personene fortsatt må ut av fengselet på et tidspunkt.
