52 ideer som forandret verden - 19. Velferdsstaten
Modellen for tilbud er hjørnesteinen i mange moderne land
En mor fra London samlet inn familiepengene i Stratford i 1946
Aktuelt pressebyrå/Getty Images
I denne serien ser The Week på ideene og innovasjonene som permanent endret måten vi ser verden på. Denne uken er søkelyset rettet mot velferdsstaten:
Velferdsstat på 60 sekunder
Velferdsstat er et styrebegrep der staten eller et nettverk av sosiale institusjoner spiller en sentral rolle i å beskytte og fremme den økonomiske og sosiale velferden til innbyggerne.
Den er basert på prinsipper om like muligheter, omfordeling av rikdom og et offentlig ansvar for å sørge for de som ikke kan forsørge seg selv.
I en velferdsstat tas obligatorisk sosial forsikring - for eksempel folketrygden i Storbritannia - av myndighetene og brukes til å gi ytelser til personer og familier i perioder med størst behov, sier Encyclopedia Britannica .
Personlig beskatning kan også betraktes som et aspekt av velferdsstaten når pengene som samles inn brukes til å fremme sosial rettferdighet og likhet, og til å finansiere politikk som er i samsvar med velferdsstatens filosofi.
Statlig gitt utdanning, helse og bolig faller også inn under velferdsstatens virkeområde.
Noen regjeringer abonnerer på aspekter ved velferdsstaten med forbehold og modifikasjoner. For eksempel gir mange land sine innbyggere fordeler og gratis utdanning, men få tilbyr vidtrekkende omfordeling av rikdom.
En av hovedutfordringene til en velferdsstat er å bestemme nivået på tilbudet staten kan og bør tilby, og finansiere det.
Hvordan utviklet det seg?
Ideen om velferdsstat har eksistert i en eller annen form i årtusener. Den indiske keiseren Ashoka, som styrte nesten hele det indiske subkontinentet fra 268 f.Kr. til 232 f.Kr., var sannsynligvis den første suverenen i verden som etablerte en velferdsstat, sier Den uavhengige .
Den romerske republikken tok også i bruk elementer av velferdsstaten i sin praksis, og tilbyr mat- og vannsubsidieringsprogrammer, subsidiert eller gratis helsetjenester for de fattige og statlige pensjoner, legger økonomisk tenketank Econ+ .
Den moderne velferdsstaten ble først etablert i det keiserlige Tyskland på 1880-tallet av Otto von Bismarck, som hadde som mål å utvide privilegiene til de bedrestilte til vanlige tyskere.
Den sveitsiske velferdsstaten oppsto omtrent på samme tid, og inkluderte grunnskole og boliger for barn og eldre.
I Storbritannia ble velferdsstaten innført som svar på Beveridge-rapporten fra 1942, som avslørte utbredt fattigdom blant arbeiderklassene, og anbefalte et statlig drevet ytelsessystem for å støtte innbyggerne fra vugge til grav.
Labour vant en jordskredseier i stortingsvalget i 1945 ved å love å vedta anbefalingene i rapporten.
Mellom 1945 og 1951 gjorde statsminister Clement Attlee og helsesekretær Aneurin Nye Bevan omfattende endringer i statens tilbud i Storbritannia og Nord-Irland.
Arbeiderpartiet nasjonaliserte kullindustrien, jernbaner, forsyningsselskaper og til og med Bank of England for å bidra til å sikre sin politikk om å skape en velferdsstat for alle.
1944 Butler Act, Family Allowance Act of 1945, 1946 National Insurance Act og 1948 National Health Act var det lovgivende grunnlaget for en velferdsstat som eksisterer til i dag i Storbritannia.
Utdanning, helsetjenester, arbeidsledighet og sykepenger ble innført, finansiert av omfordelingsbeskatning og støttet av lovgivning som øker reguleringen av industri, mat og bolig.
Hvordan endret det verden?
Opprettelsen av velferdsstaten etablerte et grunnleggende nivå for akseptabelt tilbud som betyr at nøkkeltjenester som helsetjenester fortsatt tilbys av staten i dag, til tross for en generell endring mot mindre statlig bistand.
Enkelt sagt har velferdsstaten garantert en grunnleggende standard for forsørgelse for mennesker som ikke er i stand til å forsørge seg selv. I Storbritannia forblir tjenester inkludert utdanning og helse gratis, og ytelsesutbetalinger er tilgjengelige for de med ingen eller lav lønn.
Emperiske bevis viser at sosiale bidrag reduserer fattigdom betraktelig i land der velferdsstatens tilbud utgjør minst 20 % av BNP.
Men med en voksende – og aldrende – global befolkning, har velferdsstaten også lagt press på landenes kasser. Notater fra det britiske departementet for arbeid og pensjoner som ble lekket i 2014 beskrev de økende kostnadene ved ytelser som en av de største finanspolitiske risikoene som myndighetene står overfor.
