Hva er Brexit-tunnelen?
Michel Barnier gir «grønt lys» for å starte intensive forhandlinger med Storbritannia
Getty bilder
Siden Storbritannia stemte 23. juni 2016 for å forlate EU, har en bølge av brexit-spesifikk sjargong kommet inn i det politiske leksikonet, fra max-fac til backstop til Canada pluss pluss pluss. Nå, med håp om at en tilbaketrekkingsavtale endelig dukker opp i horisonten, virker det som om vi har enda et nytt ord å legge til Brexit-ordlisten vår: tunnelen.
Fredag forvirret EUs sjefforhandler Michel Barnier de uten utvidet Brussel-vokabular ved å kunngjøre at han hadde sikret seg enighet fra EU-ledere om å åpne såkalte tunnelforhandlinger om Boris Johnsons siste Brexit-forslag.
Definisjonen av en tunnel i denne sammenhengen er faktisk slang for en serie intensive, ultraprivate forhandlinger mellom ledere som journalister og til og med andre politikere ikke er kjent med.
Da han snakket med journalister i Irland etter å ha holdt møter med Johnson denne uken, sa Irlands statsminister Leo Varadkar at Storbritannias og EUs forhandlere nå kan gå inn i den såkalte tunnelen for Brexit-samtaler, men la til: Jo mindre det ble sagt offentlig om samtalene, jo bedre.
Så hva er tunnelforhandlinger og hva vil det bety for Johnsons forslag?
Hva er tunnelforhandlinger?
I følge The Telegraph , er tunnelen et nylig utviklet stykke Brussel-sjargong for intensive samtaler mellom en liten kjerne av forhandlere utført i total hemmelighet med det formål å hamre ut en avtale vekk fra nysgjerrige øyne og høylytte innvendinger fra tilskuere.
Avisen bemerker at i denne perioden blir ikke dokumenter publisert, pressereaksjoner eller kommentarer er forbudt, og til og med ambassadørene til EU27 holdes ikke informert om fremgangen.
Begrepet ble tilsynelatende myntet av EUs nestlederforhandler Sabine Weyand, som i oktober 2018 fortalte en gruppe EU-tjenestemenn at hun ønsket å ta forhandlingene ut av offentligheten, og snakke intenst med britene, uten den vanlige konsultasjonen med medlemmet. stater nedfelt i en heftig bok med prosedyreregler, Vergen rapporter.
I den forbindelse hevdet hun at hun ønsket å skape et trygt rom for forhandlinger, og sa til møtet: Hvis vi ikke klarer å planlegge for suksess, planlegger vi å mislykkes. Det vi virkelig ønsker å gjøre er å gå inn i en tunnel og så komme tilbake for å orientere deg om hva som skjedde rett før neste europeiske råd.
En slik tunnel gir ikke bare begge sider av debatten mulighet til å flyte potensielt kontroversielle ideer, men Telegraph antyder at det å holde frem og tilbake mellom begge sider også gjør det mulig for både EU og Storbritannia å presentere resultatene som en felles forslag og minimere sjenanse forårsaket av eventuelle uunngåelige innrømmelser gitt.
Hvorfor går vi inn i tunnelen nå?
Denne uken avslørte presidenten for Det europeiske råd Donald Tusk at han hadde satt Boris Johnson et ultimatum om å presentere nye Brexit-forslag innen fredag eller ingen flere sjanser, men la til at positive signaler dukket opp.
Men etter et frokostmøte mellom Brexit-sekretær Stephen Barclay og Michel Barnier på fredag, dukket det opp rapporter om at Barnier hadde gitt grønt lys for forhandlinger om å gå inn i tunnelen – noe som tyder på at et gjennombrudd har blitt oppnådd mellom Johnson-administrasjonen og EU.
Til tross for dette, Vergen rapporterer at detaljene i Johnsons siste forslag til EU ennå ikke har kommet frem.
I dag sa Barnier at EU har tre bekymringer med britiske forslag, som kan ende opp som fokuspunktet for tunnelforhandlinger. I følge Den uavhengige , disse er at de ikke forhindret en tollgrense på øya Irland, at de inkluderte et vetorett for den nordirske forsamlingen, og at de faktisk ikke var lovlig operative eller klare til å gå.
Som et resultat, til tross for dette gjennombruddet, har Tusk vært ekstremt forsiktig med utsiktene til en avtale. Dessverre er vi fortsatt i en situasjon der Storbritannia ikke har kommet med et gjennomførbart, realistisk forslag, sa han til journalister på Kypros i dag.
For en uke siden fortalte jeg statsminister Johnson at hvis det ikke var noe slikt forslag innen i dag, ville jeg kunngjøre offentlig at det ikke er flere sjanser – på grunn av objektive grunner – for en avtale under det kommende europeiske råd.
Videre tegner historisk presedens også et dystert bilde av fremtiden. Tunnelen ble også brukt i fjor til å knuse detaljene i Theresa Mays tilbaketrekkingsavtale, som til slutt uhøytidelig ble skutt ned tre ganger av parlamentet, og banet vei for hennes avgang som statsminister.
Tunnelforhandlingene skal holdes i dagene før EU-toppmøtet 17. og 18. oktober.
