Er Network Rail-reformen en 'glipper for privatisering'?
Chris Grayling nekter for salg ettersom en fullstendig privatisert linje er annonsert mellom Oxford og Cambridge

Transportsekretær Chris Grayling forlater nr. 10 etter et statsråd
Tory Ho/Getty Images
Transportsekretær Chris Graylings reformer av jernbaneinfrastrukturoperatøren Network Rail har blitt hånet som 'en glattbakke til privatisering', sier Vergen .
En sentral grunnsetning i regjeringens nye jernbanestrategi, som skal skisseres i en tale i dag, er å 'gjenforene driften av spor og tog'. Dette vil begynne med ''integrerte driftsteam' som vil samle togoperatører og Network Rail ved East Midlands Trains og Southeastern når nye franchisetakere tar over driften i midten av 2018, sier selskapet. Financial Times .
De BBC legger til: 'Hver jernbanefranchise [vil] bli drevet av felles ledergrupper, inkludert representanter fra både togoperatørselskapet og Network Rail.'
Andre steder skal «en fullstendig privatisert jernbanelinje» åpnes mellom Oxford og Cambridge, sier Guardian.
Kansler Philip Hammond avslørte finansiering for å gjenåpne 'varsity-linjen' ved høsterklæringen forrige måned. Grayling vil imidlertid kunngjøre i dag at den ikke vil bli utviklet av Network Rail. I stedet, heter det i avisen, vil den nye organisasjonen East West Rail styre byggingen og «ta inn privat finansiering, i en form som skal bestemmes», før «til slutt blir et privat selskap som skal drive togtjenester».
Planene er et forsøk på å forbedre driften av jernbanen, som siden privatiseringen på 1990-tallet har skilt infrastruktur og servicedrift.
Kritikere har imidlertid trukket paralleller til det private selskapet Railtrack, som hadde monopol på jernbaneinfrastruktur mellom 1994 og 2002 og fortsatt er knyttet til togulykkene ved Potters Bar og Hatfield.
FT legger til at 'allianser' mellom Network Rail og ScotRail nord for grensen og South-West Trains i England generelt har blitt sett på som en fiasko.
Mick Cash, generalsekretæren for RMT-forbundet, sa: 'Dette er en glidebane til privatisering og oppløsningen av Network Rail, og vi er dypt bekymret for det.
'Ideen om at det Storbritannias jernbaner trenger er mer privatisering er latterlig.'
Grayling benektet imidlertid dette og sa: 'Jeg har ikke tenkt å selge ut det eksisterende jernbanenettet. Jeg har ikke tenkt å privatisere Network Rail igjen.'
Mark Carne, administrerende direktør i Network Rail, ønsket planene velkommen. Han sa: 'Vi har allerede delegert Network Rail til rutebaserte virksomheter nærmere kundene, og forslagene... vil bygge på alliansene vi har opprettet.'
Network Rail-rapporten krever lokalisering, ikke privatisering
17 mars
En gjennomgang av hvordan man kan forbedre ytelsen og finansieringsposisjonen til Network Rail har konkludert med at den ikke bør privatiseres.
Nicola Shaw (bildet over), administrerende direktør for HS1-linjen i Sørøst-England, fikk i oppdrag å utføre den uavhengige studien av regjeringen i fjor, etter at den skattebetaler-eide operatøren innrømmet at den ville gå glipp av flere tidsfrister og langt overstige budsjettet. på en rekke prosjekter som er en del av et oppgraderingsprogram på 38 milliarder pund.
Etter først å ha sagt at hun ikke kunne utelukke å anbefale privatisering, avviste Shaws endelige rapport, publisert sammen med budsjettet i går, et full-på-salg. Vergen sier at dette delvis reflekterte at et flertall av de mer enn 10 000 innleggene til høringen, hvorav mange var som svar på en oppfordring fra lobbygruppene Kampanjen for bedre transport og We Own It, var imot.
Men rapporten var fortsatt svært kritisk og har etterlyst betydelige endringer, inkludert forsøk på å få inn mer privat sektorengasjement og finansiering. Shaw bygger på den pågående oppdelingen av Network Rail i åtte regionale rutedatterselskaper, og sier at det bør være større lokal autonomi og at private selskaper som drar nytte av jernbaneinvesteringer bør oppmuntres til å bidra til å finansiere det.
De BBC legger til at det til og med var forslaget om at private operatører, som den lønnsomme Wessex-ruten som betjener South West-tog, kunne kjøre noen deler av linjen på vegne av Network Rail som langsiktige konsesjoner. Å selge land og eiendeler som elektrisitetsinfrastrukturen er en annen måte selskapet kan tjene penger på og som allerede er undersøkt.
'Jeg er glad for at [Shaw] har konkludert med at reformene vi introduserer i Network Rail er de riktige,' sa Network Rail-sjef Mark Carne. «Jeg støtter også hennes ønske om å se mer privat finansiering komme inn i jernbanen. Jeg anser at mer private penger og finansiering fra folk som vil ha nytte av jernbaneforbedringer er en fornuftig måte å levere en større og bedre jernbane.'
Imidlertid ga fagforeningssjefer bare en forsiktig velkommen til nyhetene og noen kritiserte anbefalinger som kunne 'fragmentere' jernbanene ytterligere.
«Utenlandske spekulanter vil stå i kø igjen for å plyndre Storbritannias jernbaner for hver eneste krone på samme måte som de har tørket opp togdriften og kjørt dem i bakken,» Mick Cash, generalsekretær for fagforeningen Rail, Maritime and Transport. sa. 'RMT vil fortsette å bekjempe ytterligere angrep på Network Rail og... kampanje for offentlig eierskap av hele jernbanesystemet.'
Network Rail-rapporten forventes å utelukke privatisering
16 mars
En rapport om fremtiden til Network Rail forventes å utelukke privatisering av organet som fører tilsyn med den britiske jernbaneinfrastrukturen, rapporterer Vergen .
Gjennomgangen, som ble publisert sammen med dagens budsjett, ledet av Nicola Shaw, administrerende direktør for High Speed 1-jernbanen i sørøst, så på måter å forbedre ytelsen på. Network Rail innrømmet i fjor at det var overkjørt og godt over budsjettet på 38 milliarder pund i jernbaneoppgraderinger, noe som førte til at styrelederen ble dumpet uten seremonier.
I tillegg betydde europeiske regnskapsregler at organisasjonen ble omklassifisert som et offentlig organ og dens gjeld ble brakt tilbake til statens bøker i 2014. Dette betyr ikke bare at staten må gjøre rede for sin vanskelige økonomiske stilling, men det forhindrer Network Rail i å benytte private. markeder for ny finansiering.
Alt dette førte til spekulasjoner om at selskapet kan bli splittet opp og privatisert, men det ser ut til at den advarende historien om Railtrack, som gikk konkurs i 2002, samt spådommer om at prisene ville stige har overtalt Shaw til ikke å anbefale dette.
The Guardian siterer også forbedrede forhold til ministrene ettersom Network Rail setter prosjekter tilbake i tid og tar skritt for å forbedre økonomien.
The Daily Telegraph rapporterte tidligere denne måneden at Mark Carne, administrerende direktør i Network Rail, lanserer en konsultasjon med investorer og energiselskaper om et potensielt salg av sine tusenvis av miles med luftledninger og mer enn 120 transformatorstasjoner. 'Det kan føre til at private selskaper kjøper elektrisitetsmidlene og driver dem på vegne av Network Rail,' heter det i avisen.
Planer ble annonsert i fjor for å samle inn 1,8 milliarder pund fra salg av jernbanebuer, parkeringsplasser og reklamebord, mens Carne også er i ferd med å dele opp selskapet i åtte regionale datterselskaper som vil ha større autonomi fra et sentralt hovedkontor.
Det er her Shaw kan kreve at det går videre. The Guardian sier at gjennomgangen kan 'oppmuntre til delegering av regionale ruter og noen private investeringer'.
Leder for Network Rail-gjennomgang sier privatisering 'på bordet'
21 september
En gjennomgang av finansieringen av Network Rail, det offentlig eide jernbaneinfrastrukturorganet som kontrollerer Storbritannias jernbanespor og fører tilsyn med byggeprosjekter for milliarder av pund, kan likevel anbefale en full privatisering selv om offentlig støtte for å renasjonalisere jernbanene vokser.
Nicola Shaw, administrerende direktør for den første høyhastighetsbanen mellom London og Kanaltunnelen, ble utnevnt av regjeringen til å gjennomføre en uavhengig gjennomgang av Network Rail etter at den ble flyttet tilbake til de offentlige bøkene etter europeiske regelendringer i fjor.
Som et resultat ble gjeldsbunken på 38 milliarder pund omklassifisert som offentlig sektorlån – samtidig som organisasjonen ble forhindret fra å låne fritt fra private långivere for å finansiere allerede overskridende og overbudsjettutvikling.
Sunday Times sier at Shaw har sagt at teamet hennes på ti personer vil se på om virksomheten skal forbli direkte finansiert av staten, om den skal dele ut konsesjoner til selskaper for å kjøre spor, eller bli fullstendig privatisert, alt med sikte på å redusere gjelden. '. Noen bransjeeksperter forventer at gjennomgangen vil resultere i 'at en rekke ruter blir auksjonert bort som innrømmelser til pensjonsfond og suverene formuesgiganter', etter den vellykkede modellen brukt for HS1.
Shaw bekreftet overfor BBC et delvis eller totalt salg-off 'var absolutt på bordet; det kan ikke være det', i forkant av en endelig rapport som skal legges frem før budsjettet i mars. Hennes er en av tre anmeldelser om dårlig ytelse hos Network Rail, som har overvåket forsinkelser på infrastrukturprosjekter verdt 38 milliarder pund og konsekvent har bommet på generelle tjenestemål.
Tidligere i år tok regjeringen det ekstraordinære skrittet å gripe inn for å sette noen store arbeider på pause, sette i gang trioen av undersøkelser og sparke styrelederen for Network Rail, Richard Parry-Jones (se nedenfor).
Men ethvert forslag om å privatisere organet vil møte hard motstand fra stadig mer urolige fagforeninger og midt i en økende følelse av at offentligheten støtter en renasjonalisering av jernbanene, som foreslått av Labour-leder Jeremy Corbyn. Vergen sier RMTs generalsekretær, Mick Cash, har lovet at enhver 'trussel om å bryte opp og selge ut Network Rail vil møte den hardest mulige industrielle og politiske responsen'.
Network Rail oppgraderinger på 38 milliarder pund for å 'ta lengre tid og koste mer'
25 juni
To store prosjekter for å elektrifisere foreldede seksjoner av jernbanenettet i Midlands og Nord-England har blitt 'pauset' av regjeringen, som har avslørt bekymringer over ytelsen til monopolinfrastrukturkontrolleren Network Rail.
I en stortingstale , siterte transportsekretær Patrick McLoughlin reisekaoset som plaget passasjerer som brukte Kings Cross i desember og London Bridge i januar, da han sa at ytelsen til Network Rail 'ikke har vært god nok'.
I tillegg til en rekke straffetiltak, inkludert tilbaketrekking av bonuser for toppledere og avgang av styreleder Richard Parry-Jones, sa McLoughlin at arbeidet med å elektrifisere hovedlinjen mellom London St Pancras og Sheffield, og Transpennine-ruten mellom Manchester og Leeds , ville bli satt på pause.
I følge Speilet , annet større arbeid som er en del av det femårige investeringsprogrammet på 38,5 milliarder pund som ble avduket i 2012, inkludert Londons Crossrail og Thameslink-utbygginger, og oppgraderinger til Great Western og Great Eastern mainlines, vil ikke bli påvirket.
Snakker til BBC , Network Rail-sjef Mark Carne sa at Network Rail hadde blitt 'overveldet' av påkjenningene ved å påta seg det ambisiøse arbeidet samtidig som de opprettholder en syv-dagers tjeneste over hele Storbritannia. Han la til at oppgraderingene ville gå videre, men ville 'ta lengre tid og kommer til å koste mer enn vi opprinnelig trodde'.
BBC Business Editor Kamal Ahmed siterte Whitehall-kilder som uttalte at det konservative manifestets løfte om å bruke 38 milliarder pund over fem år er 'fortsatt planen', men at dette ville oppnå mindre enn opprinnelig antatt. Fremtiden for de midlertidige programmene, som Carne sa at nettverket 'absolutt' trenger, er mindre klar.